时近2024年岁尾,中国经济航船行进到新的关键一程——
从一季度实现良好开局,到二、三季度下行压力加大,再到四季度回升势头增强,今年中国经济运行虽有波动,但总体平稳、稳中有进,回升向好的态势持续显现。
前进之路绝非坦途。环顾外部,国际环境更加严峻复杂,全球经济增长动能不足,个别国家对我国遏制打压持续加码。着眼内部,国内有效需求不足,经济运行出现分化,重点领域风险隐患仍然较多,新旧动能转换存在阵痛。
“正视困难、坚定信心,切实增强做好经济工作的责任感和紧迫感。”中共中央政治局会议指出。
当前,中国正处在加快转型升级步伐、奋力推进高质量发展的关键阶段,正处在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期。
关键时期需要关键抉择。直面各种风险挑战和不确定性,以习近平同志为核心的党中央总揽全局、勇毅担当,团结带领全党全国各族人民攻坚克难、砥砺奋斗,驾驭中国经济巨轮无惧风雨、破浪前行。
(一)“努力实现全年经济社会发展目标任务”
10月29日,北京,中共中央党校(国家行政学院)。省部级主要领导干部学习贯彻党的二十届三中全会精神专题研讨班在这里开班。
“切实抓好后两个月的各项工作,努力实现全年经济社会发展目标任务。”习近平总书记在开班式上着重强调。
实现今年经济社会发展目标任务,事关当前经济社会发展大局,事关明年“十四五”规划顺利收官,事关以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业全局。
向着目标,全力以赴。
我国发展面临的复杂性、挑战性、严峻性多年未有。
越是风高浪急,越彰显领航掌舵者的坚定果敢。
深入分析,准确研判,科学决策……面对当前经济运行出现的新情况新问题,习近平总书记主持召开一系列重要会议,提出一系列明确要求,部署一系列重大举措。
一线调研、感知冷暖。从国内考察到国外访问,习近平总书记深刻洞察着世界经济发展走势,深切体察着中国经济肌体的脉动,更加准确地定位中国经济所处的时代坐标,更加精准地调校中国经济航船的前进路线。
9月26日,北京中南海。习近平总书记主持召开中共中央政治局会议。
二季度以来特别是进入三季度,主要经济指标增速回落,股市楼市承压,部分投资者信心不足,市场预期走弱,海内外忧虑情绪有所蔓延。
这是在关键节点、关键时刻召开的一次十分重要的会议,党中央对经济工作的重要指引彰显主心骨、定盘星作用。
“有效落实存量政策,加力推出增量政策”“加大财政货币政策逆周期调节力度”“促进房地产市场止跌回稳”“努力提振资本市场”“帮助企业渡过难关,进一步规范涉企执法、监管行为”……会议释放出稳住经济发展大局、延续长期向好大势的强烈信号。
这次会议前后,国家发展改革委、财政部、住房和城乡建设部、中国人民银行、国家市场监管总局、国家金融监管总局、中国证监会等部门集中发布一揽子增量政策。
降准、降息,降低住房贷款首付比例,降低存量房贷利率;创设证券、基金、保险公司互换便利,创设股票回购、增持专项再贷款;组织开展涉企违规收费专项检查和重点抽查,加快违规收费退费进度……一套政策组合拳兼具问题导向与目标导向,兼顾短期效果与长远布局。
外媒评价,这是近年来中国力度最大的经济调控措施,表明中国正在努力实现全年经济增长预期目标任务。
11月8日,北京人民大会堂。十四届全国人大常委会第十二次会议表决通过决议,批准增加6万亿元地方政府债务限额置换存量隐性债务。
同时,从2024年开始,我国连续五年每年从新增地方政府专项债券中安排8000亿元,补充政府性基金财力,专门用于化债,累计可置换隐性债务4万亿元。2029年及以后年度到期的棚户区改造隐性债务2万亿元,仍按原合同偿还,不必提前偿还。
这场政策“及时雨”,将大大减轻地方化债压力,让各地可以腾出更多资源发展经济,提振经营主体信心。
2024年11月23日,滑雪爱好者在位于吉林市冰雪经济高质量发展试验区的北大湖滑雪度假区内滑雪。新华社记者 颜麟蕴 摄
稳增长、促发展,各方面积极行动,谋新策、出实招:实施大规模设备更新和消费品以旧换新行动;出台有效降低全社会物流成本行动方案,着力提高经济运行效率;发布激发冰雪经济活力的意见,明确到2027年我国冰雪经济总规模达到1.2万亿元;采取扩大出口信用保险承保规模和覆盖面、加大对外贸企业融资支持力度、优化跨境贸易结算等措施促进外贸稳定增长;围绕深化经济体制改革、高质量发展等,发挥人民政协专门协商机构作用,持续深化研究、提出对策建议,助力实现全年经济社会发展目标任务……
2024年11月5日拍摄的唐山港京唐港区集装箱码头堆场(无人机照片)。新华社记者 杨世尧 摄
这个冬季里,重大工程施工现场的热火朝天,城乡市场里的浓浓烟火气,各类口岸商品进出的繁忙景象,无不展现出中国经济的充沛动力。
今年全国两会上,习近平总书记强调,要抓住一切有利时机,利用一切有利条件,看准了就抓紧干,把各方面的干劲带起来。
做好经济工作,贵在真抓实干。
“老百姓的幸福生活是干出来的。我们要靠实干奋斗,实现中华民族伟大复兴,使人民群众生活越来越好。”今年5月22日,习近平总书记在山东日照考察时强调。
赴各地考察部署谱写中国式现代化的地方篇章,强调更好发挥经济大省对区域乃至全国发展的辐射带动力,明确相关省份要全面融入全国统一大市场建设、深度对接区域协调发展战略;
主持召开一系列重要会议,要求中央和国家机关各部门、各省级党委和政府在安排部署工作时要实事求是,省以下各级党委要履行好主体责任,着力整治形式主义、官僚主义突出问题,各级纪检监察机关强化监督执行……
习近平总书记的重要指示充分调动起各方面推动经济发展的积极性主动性创造性,汇聚起团结一心、苦干实干的决心信心。
干字当头,众志成城。实现全年经济社会发展目标任务,中国有基础、有条件,有能力、有行动。
“50.3%”。日前,11月份制造业采购经理指数发布,这一先行指标连续三个月上行,表明我国经济景气水平总体保持稳定扩张。
陆续发布的经济数据印证了中国经济回升势头:10月份社会消费品零售总额、服务业生产指数、货物进出口总额同比增速比上个月明显加快,全国新建商品房和二手房成交总量连续8个月下降后首次实现增长,沪深两市股票成交量和成交额同比增幅均在1.5倍左右……
在党中央坚强领导下,国民经济运行总体上保持稳中有进的发展态势,各方面进一步增强了实现全年经济社会发展目标任务的信心。
凝聚更大信心,汇聚更大动力。
12月9日,北京。习近平总书记主持召开中共中央政治局会议。
“经济运行总体平稳、稳中有进,我国经济实力、科技实力、综合国力持续增强。新质生产力稳步发展,改革开放持续深化,重点领域风险化解有序有效,民生保障扎实有力,全年经济社会发展主要目标任务将顺利完成。”回顾今年以来的经济工作,会议认为。
(二)“因地制宜发展新质生产力”