10月14至15日，由亚太金融论坛（APFF）、中国国际商会、中国财政科学研究院、中国财政学会共同主办的“2021年亚太金融论坛”在北京以线上线下相结合的方式举行。

亚太金融论坛是亚太经济合作组织（APEC）框架下的重要合作机制，于2013年由APEC各经济体财政部长发起成立，是亚太经济体金融领域公私对话与合作的重要平台。本届论坛以“共建创新包容的金融市场”为主题，在为期两日的论坛中，多位业内人士围绕“经济复苏下的宏观经济政策跨周期调节”、“绿色金融助力‘碳中和’”、“数字化与金融”等热点议题展开讨论，为亚太地区的经济高质量发展和金融创新包容发展贡献力量。

中国国际贸易促进委员会、中国国际商会会长高燕在开幕式上致辞表示，亚太地区是世界发展最快的地区，去年以来，亚太地区在合作应对疫情、推动区域经济复苏等方面展现了充分韧性，也为拉动世界经济复苏作出了巨大贡献。

14日下午，亚太金融论坛中国年会联席主席、英蓝集团副董事长刘禹东做了精彩的开场发言。中国财政科学研究院院长、中国财政学会副会长兼秘书长刘尚希，全国股转公司党委委员、副总经理、北京证券交易所副总经理张梅，全国政协经济委员会副主任杨伟民等分别发表主题演讲。

与会嘉宾普遍认为，2021年亚太金融论坛聚焦疫情冲击下的经济复苏、绿色转型、数字技术与金融发展等重要问题，具有突出的意义和价值。

“数字”、“绿色”成论坛热词

围绕“共建创新包容的金融市场”这一论坛主题，“数字”、“绿色”等成为论坛上嘉宾讨论的热词。

中国财政科学研究院院长、中国财政学会副会长兼秘书长刘尚希在主题演讲中表示，数字经济是世界经济发展的重要方向，而金融作为现代经济的核心，数字金融的发展将成为亚太金融市场的重要创新。随着科技的发展，金融机构更为主动地运用科技赋能业务，在丰富金融产品和工具、提升金融服务效率和包容性、持续推进金融机构数字化转型、助力脱贫等方面都取得了诸多的进展。接下来要全面平衡落实亚太经合组织互联网和数字经济路线图，加强数字金融基础设施建设，促进新技术传播和运用，努力构建开放、公平、非歧视的数字金融服务环境。

在“双碳”目标引领下，“绿色金融”也在金融领域受到前所未有的重视和关注，当前我国绿色金融发展也取得明显成绩。

多个数据显示，我国绿色金融发展迅速。中国人民银行数据显示，今年二季度末，中国本外币绿色贷款余额达14万亿元，同比增长26.5%。今年前8个月，中国绿债发行规模超过3500亿元，同比增长152%，超过去年全年发行额。其中碳中和债券累计发行1800多亿元。

金融专业人士朱云来指出，绿色金融发展需要系统的方法、系统的标准。具体而言，绿色金融需要对经济活动和碳排放活动等有系统化观测和数量化基础，投资机构也需要了解绿色投资、以及投资的理念和框架。系统化数据对于绿色金融很有必要，当前绿色金融总体规模不大，仍需要继续试验和完善。

与会嘉宾纷纷认为，亚太地区是世界经济增长的重要引擎，尽管疫情给亚太地区经济发展带来一系列困难挑战，但各国政府采取积极措施稳定经济运行，运用包括金融手段在内的各类举措为企业特别是中小企业提供支持，保障供应链、产业链的安全和稳定。未来在“双碳”目标下，在数字经济时代，亚太地区将迎来新的投资机遇，“绿色化+智能化+数字化”三方面的深度融合将是未来技术发展的重要方向，接下来亚太各国需要深化合作，加强创新发展，促进贸易和投资可持续增长，实现经济稳定持续复苏。

建言献策跨周期调节

7月召开的中共中央政治局会议指出，要做好宏观政策跨周期调节，保持宏观政策连续性、稳定性、可持续性，统筹做好今明两年宏观政策衔接，保持经济运行在合理区间。

中国社会科学院学部委员、中国社会科学院副院长、中国社会科学院大学党委书记高培勇表示，宏观政策的跨周期调节要紧盯市场主体，围绕市场主体而动。市场主体是稳就业、扩就业的顶梁柱，是财富创造的源泉，也是科技创新、动能转化的发生地。他认为，针对市场主体，不仅要抓住大头，而且还要把诸如个体工商户、农民专业合作社等全面地纳入到视野当中。市场经济的发展必须夯实微观基础，而这个微观基础便包括了各类企业、个体工商户、集体经济组织及其经营方式创新组织。

全国政协经济委员会副主任杨伟民表示，过去宏观政策的实行主要是放在扩大投资上，也收到了很好的效果，但是进一步分析来看，制约我国经济长期发展的因素主要在于居民消费。当前我国经济已经实现了主要由内需来拉动，但是内需的拉动主要还是投资和政府消费的拉动，没有转到主要依靠居民消费来拉动的阶段。

杨伟民指出，需求结构或者说消费结构问题的背后，是收入分配结构的问题。下一步，要着力提高居民收入占国民收入的比重，推动劳动报酬的增加和劳动生产率的提高保持同步。“收入分配的调节既是推进共同富裕的必然要求，也是保持经济可持续增长的必然要求。这样可以逐步助推我国经济转到主要依靠居民消费扩大的一条比较健康的发展轨道上来。”他说。

中国光大集团副总经理王毅也表示，跨周期调节中财政货币政策应进一步加强协调和合作，并发挥好各自的效力，只要盯着实体经济的需求，遵循规律，切实服务实体企业的发展就拥有不断拓展的政策空间。“在新发展格局下，要强化财政货币的配合，核心点就是要跳出财政、货币各自的资产负债表管理和各自的收支管理，切实服务实体经济。”他说。

聚焦证券业高质量发展

在“证券市场的开放与区域融合”全体会议上，中国证券业协会党委书记、会长安青松表示，党的十八大以来，证券行业积极践行创新、协调、开放、绿色、共享发展理念，推动高质量发展取得积极成效。

安青松表示，注册制改革以来，证券公司服务329家“硬科技”企业登陆科创板，实现IPO融资超4000亿元；服务184家成长型创新创业企业通过注册制登陆创业板，实现IPO融资超1400亿元，培育了一批拥有核心技术创新能力的优质企业。同时发挥内外联动的枢纽作用，促进形成对外开放新体制和双循环发展新格局。目前已有34家证券公司获准在境外设立子公司，15家证券公司实现H股上市，10家证券公司取得跨境业务试点资格。

全国股转公司党委委员、副总经理、北京证券交易所副总经理张梅提出，北交所旨在打造服务创新型中小企业阵地，对提升资本市场对中小企业服务的包容性和普惠性具有重要意义。目前北交所已完成了主体设立，基本业务规则已完成了公开征求意见，正在根据市场意见调整完善，投资者适当性规则已经发布实施，制度基础和规则架构基本成型，投资者预开户、技术改造测试等工作均稳步推进。

“宣布设立北交所以来，各方的反应积极，市场活力得到激发，市场效应初步显现。截至9月30日，精选层的日均成交额增长2倍，股票价格平均增长46.11%。在精选层的带动下，创新层和基础层的日均成交额、股票价格分别增长了2.45倍和45.83%。”张梅表示。